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鞠传江:中国何以能够成为吸引外资的最大赢家?
来源:中国日报网      发布时间:2021-02-08 09:19:18    

在全球化遭遇严峻挑战、贸易保护主义抬头、投资风险加大,特别是新冠疫情在全球肆虐的国际背景下,去年中国吸引外资却逆势飘红,超越美国,成为全球最大外资流入国,再次印证中国坚持走全球化之路、坚持深度开放和“双循环发展战略”的正确性。

新冠疫情对全球社会和经济的冲击是近百年来罕见的,致使去年的全球对外投资遭受重创。联合国贸易和发展会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示,2020年全球外国直接投资(FDI)总额骤减42%,由于中国率先取得抗击新冠疫情的战役性胜利,使经济得以尽快恢复,全年吸引外资突破1630亿美元,同比增长了6.2%,成为吸引外资的最大赢家。

2019年全球直接投资接近1.5万亿美元,而2020年受新冠疫情的严重冲击全球直接投资断崖式下跌,仅为8590亿美元,创全球次贷危机后的“低谷”,比2009年全球金融危机后的低点还下降30% 。去年全球直接投资流量,包括153个经济体,占全球外国直接投资总量的98%。其中发达国家的外国直接投资下降了69%,仅为2290亿美元,创过去25年的最低水平。发展中经济体的外资下降了12%,为6160亿美元,占全球外国直接投资总量的72%。

美国去年吸引外资1340亿美元,比上年骤降49%。英国去年外国直接投资仅为13亿美元,而2019年则为450亿美元。欧盟的外国直接投资下降三分之二,从2019年的3730亿美元降至1100亿美元。拉美和加勒比地区外国直接投资降至1010亿美元,同比下降了37%。东盟的外国直接投资同比减少31%,降至1070亿美元。俄罗斯从2019年的320亿美元降至11亿美元。多数国家的外资流入下滑可以用惨不忍睹来形容。

正所谓西方不亮东方亮,2020年中国吸引了全球总投资的18.97%。当今世界的产业投资竞争异常激烈,面对全球疫情冲击,经济低迷,为什么中国能够被全球投资者普遍看好,成为外资涌入的“价值洼地”?

联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁认为,中国经济率先复苏,深化对外开放,外商投资准入负面清单大幅缩减,以及强化投资便利化等措施,是中国吸引外资涌入的主要原因。去年,中国是全球唯一实现正增长的经济体,用最短的时间控制住疫情,并全力复工复产,使跨国公司在中国的经营得以稳定和发展。同时,中国去年开始施行《优化营商环境条例》和外商投资法,签订了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),中欧投资协定也谈判结束。这些举措进一步拓宽了外资在中国的投资领域,优化了投资环境,对增强外资企业在华投资的信心起到重要作用。

随着经济全球化步伐的加快,对外直接投资已经成为全球化经营的最重要途径,吸引投资同时也成为世界各经济体全力竞争的焦点,谁能够吸引更多的外资谁就进入了全球化产业链和供应链。因此,吸引外资已经成为拉动各经济体增长的重要引擎之一。然而,受投资环境、劳动力成本、产业链配套能力、市场消费潜力和增长空间等多种因素影响,全球产业资本对投资地的选择越来越苛刻。毫无疑问,跨国公司选择大举投资的必定是投资环境优良、回报率高、风险小、市场广阔的国家和地区。

吸引外资的多少是检验一个国家的国际竞争力、市场潜力、经济活力的试金石。来自中国商务部的数据显示,去年,中国新设立外商投资企业38570家,中国实际使用外资9999.8亿人民币。吸引外资最多的领域分别是服务业、高新技术产业和电子商务。其中,服务业吸收外资7767元亿人民币,增长了13.9%,占比高达77.7%;高技术产业吸收外资增长11.4%;电子商务服务增长15.1%。

中国不断增长的巨大内需市场极大提升了在华外企的全球业绩,也成为他们持续加大在中国投资的动力。中国第一家外商独资车企特斯拉在上海自贸区的超级工厂2019年从建厂到投产,仅用不到一年时间。据特斯拉年度销售报告显示,2020年,特斯拉共生产和交付了约50万辆电动车,交付量同比增长36%,其中大部分增量源于中国市场。在未来几年里,预计其新车交付量将实现50%的年平均增长,而中国市场将成为特斯拉全球最主要市场。来自德国汽车研究中心(CAR)的最新研究显示,大众、戴姆勒和宝马在2020年共销售了1416万辆汽车,其中540万辆售往了中国,占比高达38.2%。大众去年在中国的销量占据总销量的41.4%;戴姆勒在中国的销量占比从2019年的25.3%上升到30.6%;宝马则从2019年的28.5%增长到33.4%。大众汽车(中国)投资有限公司总监叶文表示,2020年到2024年期间,大众集团将在中国市场投入150亿欧元,重点发展新能源与智能网联汽车。大众计划在2029年,全世界生产新能源汽车要达到2600万辆,其中一半要放在中国。包括埃克森美孚、戴姆勒、宝马、丰田、LG、百胜等跨国公司都有加大投资中国的计划。

中国的上海、北京、深圳、苏州、广州、成都等重要城市成为吸引外资的强磁场。1月15日,上海市集中签约首批62个外资项目,投资总额为118.5亿美元。去年上海吸引外资突破200亿美元,增长6%。上海已经累计吸引外资突破2700亿美元。去年,深圳市全市新设外商投资企业4434家,实际使用外资86.83亿美元,增长11.8%。截至2020年底,深圳市累计批准外商直接投资项目超过9.6万家,累计吸收合同外资超过3100亿美元,累计实际使用外资金额超过1220亿美元。而苏州市累计吸引外资企业1.7万家,累计实际使用外资超过1370亿美元。世界500强企业中有490家在中国有大量投资。

可以说,中国经济已经深深植入经济全球化大格局之中。同时,越来越多的跨国公司已经形成了对中国巨大市场的依赖,离开中国市场就意味着放弃其最大的发展机遇和利润增长点。中国市场“磁力”强劲,有利可图是任何力量无法阻挡的。这也是尽管美国等部分西方国家希望更多企业回流本土投资,但是,跨国公司却对中国投资情有独钟的原因。

据荣鼎咨询(Rhodium Group)的分析报告,包括美国企业在内的外国公司将继续扩大在中国的投资,原因是中国仍是全球最具韧性的经济体之一,中国未来的增长潜力仍强于其他大多数经济体。

国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》也预测,中国将是唯一一个有望实现自2020年起连续三年正增长的主要经济体,作为全球经济稳定器对全球经济的拉动作用将持续维持在30%以上。

商务部外资司司长宗长青说:中国将持续扩大高水平对外开放。因此,中国超大规模市场对外资的吸引力不会改变,产业配套、人力资源、基础设施等方面的综合竞争优势不会改变,绝大多数外商长期在华投资经营的预期和信心不会改变。

近日,中国国家统计局公布,去年全年中国国内生产总值(GDP)跨过100万亿元,增长2.3%。中国经济规模持续扩大,过去20年里规模扩大了10倍,从2000年的10万亿元,到2012年突破50万亿元,去年突破百万亿元大关。伴随着中国经济总量的扩大,其在世界经济中的比重也快速提升。从2000年占世界总量3.6%的比重,到去年占比17%。而最新的《世界经济展望》预测,2021年世界经济预期增长率为4%,中国经济预期增长率则为7.9%,中国经济的良好预期,加上中国持续增长的庞大市场,其投资机遇和对外资的吸引力是不然而喻的。有机构预测,未来5年,中国吸引外资总量将突破7000亿美元。